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重庆市开县切实加强安全监管能力建设

发布时间:2019-11-27 06:12:08 编辑:笔名

重庆市开县切实加强安全监管能力建设

安全生产重在预防。近年来,重庆市开县把提升安全监管能力作为预防事故的基础工程来抓,无缝织、规范筑巢、刻苦练兵,取得显着成效,连续三年位列全市安全生产工作先进。2012年事故起数和死亡人数 双下降 ,并实现了从有安全生产记录以来的一项重大突破,首次杜绝了较大生产安全事故。 一、织好,监管体系力争无缝隙 针对地域辽阔、行业众多、企业量大的县情,开县拓展行业管理、强化属地监管、发动群众自治,确保安全生产 事有人做、责有人担 ,无缝编织安全监管络,推动监管触角遍布基层一线。一是拓展行业管理。坚持 谁主管、谁负责 原则,有生产、经营、建设主管业务的24个县级部门均设置安全监管机构,配备295名专职安监人员。二是强化属地监管。根据40个乡镇(街道)安全监管任务的轻重,由县编委按人的标准核编,共计配备安监人员203人。8个产煤重点乡镇设置煤管办,并配备煤矿安全分管领导。三是发动群众自治。率先在行政村(居)均配备安全综治专干,享受村级实职干部待遇。每个村(居)民小组分别配备1名安全信息员,成立道路交通村民自治义务宣传队,制定安全生产村规民约,组织群众自主排查安全隐患、自觉抵制非法违法行为,人人争当安全协管员。 二、筑好巢,阵地建设严格达标准 一是高端建设县级业务楼。积极争取列入全国安全监管监察能力建设示范县。县政府已无偿划拨土地7.2亩,投入建设资金2100万元,建设面积6713平方米、集 安全培训、重大危险源监控、应急救援指挥和职业病检测 功能为一体的安全监管综合办公业务大楼。二是规范建设基层安监办。县政府为每个乡镇(街道)预算8万元资金,按人均15平方米的标准建设办公业务用房,配置办公设备,健全完善基层安全监管制度、台账,并逐步向村(居)延伸。三是系统配置监管装备。为县、乡两级安全监管机构配齐安全监管装备。添置53米登高平台消防车一辆。为村(居)配备必要的安全防护设备。 三、练好兵,执法监管务求高水平 一是择优选人。实施 万名人才引进工程 ,引进矿山安全、应急管理等专业技术人才13名;通过开展 公开竞岗、横向交流 活动,择优选配安全监管中层干部6名;在基层安监队伍中发现人才,考调36人充实到安全监管重点部门任职。二是比学育人。坚持周学月考制度,组织安监人员开展行政执法技能大赛和安全培训教学比赛,先后选派5名干部到市级部门挂职锻炼。三是制度管人。以党风廉政建设为抓手,制订严格的管理制度,强化队伍管理。定期给执法人员发 廉政短信 ,对安全监管实行管、罚、缴分线运行模式,杜绝人情执法、面子执法。四是从优待人。全面落实安全监管岗位津贴和法定假日加班补助政策。将安监岗位作为后备干部锻炼岗位,12名安监干部提拔到乡镇(街道)领导岗位任职。 四、攒好劲,经费保障坚持不打折 县政府把安全生产事业投入作为重要的基础性投入,纳入公共财政范围,按年均增长10%的幅度预算安全生产工作经费。2012年投入300万元用于打非治违专项行动。在煤炭市场疲软、影响投入的情况下,安监、国土、林业、水务和环保等5个部门减半征收行政性规费1300万元,用于企业安全生产投入。安全监管部门工作经费按照人平3万元列入财政预算。安全生产事前预防性罚没收入全额划拨给征收单位用于安全监管工作。(马彦平)

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